Сговор при проведении торгов - это соглашение, которое ограничивает или исключает конкуренцию на торгах.

Способы сговора зависят от фантазии их участников. Могут применяться совершенно различные схемы: от манипуляций с документацией до получившего широкое распространение «тарана».

В данном случае, определить действенные меры, которые могли бы обезопасить или исключить непреднамеренное участие в сговоре или картели, не возможно.

Можно рекомендовать изучить характерные признаки сговора или картеля, обратив внимание на Разъяснения Президиума ФАС России «Доказывание недопустимых соглашений (в том числе картелей) и согласованных действий на товарных рынках, в том числе на торгах», утвержденных протоколом Президиума ФАС России №3 от 17.02.2016, а также положения ст. 16 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», которой запрещаются соглашения между органами власти и между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к:

1) повышению, снижению или поддержанию цен (тарифов), за исключением случаев, если такие соглашения предусмотрены федеральными законами или нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

2) экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар;

3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо по составу продавцов или покупателей (заказчиков);

4) ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.

В случае, если Заказчик видит признаки сговора на торгах, необходимо подать жалобу в ФАС России или его территориальные органы, чтобы пресечь недобросовестное поведение на перспективу и искоренить уже сложившуюся практику.